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锡都党建2019年第七期

发布时间:2019年06月01日17时35分  作者:佚名  来源:本站原创  编辑:管理员  阅读次数:263
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锡都党建

 

 

中共个旧市委组织部                2019528

 

  【内容提要】

  ●个旧市三项措施落实党支部规范化建设工作

  ●个旧市把好“三关”抓牢年轻干部培养

  ●“点线面”提质党员教育培训新格局

  ●党建引领促脱贫 精准发力拔穷根

 

 

 

 

个旧市三项措施落实党支部规范化建设工作

 

个旧市严格按照中共云南省委组织部《关于做好党支部规范化建设达标创建考核验收工作的通知》等文件要求,采取三项措施切实抓好2018年计划达标党组织规范化建设工作,完成达标创建党组织410个。

统一创建标准,严格规范程序。一是及时转发省委组织部《关于印发<农村党支部规范化建设标准(试行)>9个标准的通知》文件,并将省委组织部印制的《党支部规范化建设标准(试行)》手册下发至全市1166个基层党支部。二是将中共云南省委组织部《关于印发<党支部规范化建设达标创建办法(试行)的通知>》印发到每一个党委、党总支、党支部,做到每名党组织书记人手一份,为开展规范化建设工作奠定基础。三是结合实际,研究制定《个旧市党支部规范化建设达标创建实施方案》,下发《个旧市党支部规范化建设达标创建验收指导手册》,明确党支部规范化建设达标创建工作的目标、原则、任务、步骤及有关要求,为顺利推进党支部规范化达标创建工作提供遵循。四是实施达标创建三年行动计划。按照201830%201960%202010%的达标创建任务,对1344个基层党组织实行一支部一方案的创建目标管理,销号管理推进。四是印制1000余册《三会一课记录簿》及100册《基层基础党务工作手册》,为规范统一党务台账资料提供基础保障。

加强学习培训,夯实创建基础。一是积极参与全省基层党建工作重点任务推进暨党支部规范化建设达标创建工作视频会。427日,市委主要领导及各有关部门分管领导在市级分会场,各乡(镇、区、处)党(工)委有关人员共计200余人在乡镇分会场参加了全省基层党建工作重点任务推进暨党支部规范化建设达标创建工作视频会,深入学习领会达标创建工作的具体要求。二是抓实业务培训。利用党建扶贫双推进教育实训基地、万名党员进党校”“千堂党课进基层等载体,分领域分层次开展党组织书记集中学习培训,采取请进来、走出去的方式,激发党组织书记比学赶超的热情,让他们成为创建工作的明白人、带头人。截止目前,全市培训94期,共计4140人次。 三是召开全市党建工作推进会,对党支部规范建设工作再安排再部署。市委主要领导分别对推进党支部规范化建设工作提工作要求。各级基层党组织层层动员,逐级提要求、传压力,把任务布置到最基层、思想发动到第一线。  

强化督促指导,抓实考核验收。一是强化业务指导。建立10个市委常委党支部规范化建设党建联系点,强化市委常委对党支部规范化达标创建工作的统筹指导,全面提升党支部规范化建设水平,推动达标创建各项工作落地见效。市委组织部采用QQ、手机等方式,对各单位开展创建工作中出现的问题进行及时解答,打通达标创建工作肠梗阻。二是强化督促检查。制定下发个旧市《关于党支部规范化达标创建工作的督办通知》和《关于对2018年第二、三季度暨上半年党建工作开展情况进行综合调研督查的通知党建督导》等文件,由市委组成12个调研督查组,采取听汇报、查台账、实地检查等方式,分2轮对各乡(镇、区)党委、部分市委各直属党(工)委及其下属基层党组织开展党支部规范化建设工作情况进行督查,对存在的问题现场反馈,提出整改意见建议,指导基层党组织稳步有序推进规范化建设工作。三是组织考核验收。及时转发中共云南省委组织部《关于做好党支部规范化建设达标创建考核验收工作的通知》,并下发个旧市《关于对党支部规范化建设达标创建验收工作进行督查的方案》文件,对经党(工)委验收合格的党组织进行抽查验收。从2018年计划达标444个党组织中抽取99个党组织进行考核验收,达标率达95%

 

 

个旧市把好“三关”抓牢年轻干部培养

 

在培养年轻干部这种重要工作中,个旧市牢牢把握用前细细研判、用中严管厚爱,用后跟踪问效的选拔任用原则,分类别、分行业、分领域、分年龄段储备一批优秀年轻干部,为全市发展提供源源不断的优质干部人才活水。

分析研判把牢“进口关”。将对年轻干部的分析研判作为2019年干部分析研判的重点之一,派出10个分析研判组在全市60家单位推荐出100多名优秀年轻干部。对推荐出的优秀年轻干部,研判组通过谈话听取意见的方式,着重了解干部是否有强烈的革命事业心、政治责任感,专业素养、工作实绩是否突出等内容,同时了解年轻干部8小时外的生活作风等情况,力求全面、公正地看待年轻干部,为年轻干部的提拔使用把牢关口。研判还重点关注了单位是否有90后优秀年轻干部,对群众公认度较高的,市委组织部将结合干部培训、干部挂职等工作进行培养。

严管厚爱助力履职关”。2018年以来,选派14名优秀年轻干部开展“双向挂职”锻炼,将乡镇干部选到上级机关单位挂职“充电”,上级机关单位干部派到乡镇“墩墩苗”。将选调生纳入干部培训计划,全市7名选调生全员参加干部专业化能力提升训练班。紧紧围绕脱贫攻坚、文明创建、项目建设等市委、市政府中心工作,提拔6名德才兼备、实绩突出、群众公认、各方面条件比较成熟的90后年轻干部到乡镇工作。

跟踪问效敞开“出口关”。对提拔的6名90后年轻干部,放在基层一线接受脱贫攻坚、急难险重工作任务的洗礼,同时实行1年的试用期制度,1年后工作实绩不好、群众公认度不高的干部直接取消任职资格,并按原职级待遇安排。对履职表现较好,工作踏实,敢担当敢作为的优秀年轻干部,正常办理任职手续,给予平台进一步培养锻炼,并列为正科级优秀年轻干部培养人选,强管理、压担子、跟踪了解。

 

 

 

“点线面”提质党员教育培训新格局

 

近年来,个旧市在党员教育培训工作中,不断探索新途径,通过积极探索“寻点”“连线”“扩面”模式,在着力打造党员教育培训新格局中取得新成效。

主动出击,按需“寻点”。抽调市委组织部、市委党校等部门工作人员组成调研组,围绕“党员学习贯彻党的十九大精神”“党员教育提素质”“旅游产业扶贫专题”等主题,采取以日常单位走访,主体培训班学员回访,市级领导、授课教师建议收集为基础,每年对重点单位、重点人群进行集中调研的方法,通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查等多种形式深入各部门、乡(镇、区)、社区、村委会,进行灵活多样调研,详实细化梳理党员干部教育培训工作中的弱点、空白点。目前,了解收集培训需求65类260余项,为党员干部教育培训定方向、寻突破。

科学筛选,有效“连线”。一是打造培训主阵地,依托市委党校、乡镇党员教育实训基地、新时代讲习所等,实现市、乡两级党校、行政学校、“云岭先锋”手机APP、为民综合服务平台、远程教育站点、教育科学研究所“六位一体”的办学格局。二是强化培训管理,制定下发《2019年全市党员干部教育培训计划》,出台党员干部教育培训登记管理、教育培训申报、学习培训调训等系列管理制度和方案,增强工作科学性、规范性。三是整合培训力量,调整充实个旧市干部教育委员会组成人员及成员单位职责分工,建立联席会议制度,定期召开个旧市干部教育工作联席会,探讨商议干部教育培训工作重点。四是改革培训课程,开展菜单式自主选学,推行组织、党员教育培训双向选择,引入情景式、研讨式教学等方法,做到供需统一,精准“教”“学”。

精心调配,创新“扩面”。整合党员干部教育培训优势资源,形成“123+X”党员干部教育培训工作新模式,有效扩大教育覆盖面。即: 立足“1”个库,个旧市党员干部教育培训师资人才和培训机构库;畅通“2”种渠道,“引进来”与“走出去”;围绕“3”大培训主体,村社党员、副科级党员领导干部和科级后备干部。深入开展党员领导干部、后备干部、资源型城市转型人才、农村“领头雁”、脱贫攻坚队伍、急需人才、宣传文化人才、少数民族党员干部等“X”类项目的开放式培训,有效形成科学化、规范化党员干部教育培训体系。目前,共举办主体培训班2个,各类培训班316期,培训达19778人。

 

 

党建引领促脱贫 精准发力拔穷根

 

近年来,个旧市始终把牢党建引领脱贫攻坚的“龙头”,在党建脱贫“双推进”中狠下“绣花”功夫,通过围绕“党建领航促脱贫、组织聚力兴发展”主题,突出基层党组织的政治和服务两项功能,建强乡镇干部、驻村扶贫工作队、农村“领头雁”、锡都人才、“两新”组织5支队伍,强化阵地建设、监管服务和氛围营造3个保障措施,压实抓党建促脱贫主体责任,增强一线攻坚力量,有效闯出一条党建引领脱贫新路子。

围绕“一个主题”,压实攻坚责任。围绕“党建领航促脱贫、组织聚力兴发展”主题,制定《关于切实加强基层党组织建设全力推进脱贫攻坚的实施方案》《个旧市市级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单》等文件,压实全市县处级实职领导挂包乡镇、村的“七个包干”责任,对脱贫攻坚工作中出现的问题及时进行调度和处理;组织全市190个机关党组织与贫困村党组织开展“双联系一共建”活动,切实做到脱贫攻坚工作有人抓,农村基层党建与脱贫攻坚“双推进”。制定《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施方案》,依托“万名党员进党校”“千堂党课下基层”“云岭先锋夜校”“农村党员冬春训”等载体,统筹开展市、乡、村扶贫干部、驻村扶贫工作队队员等教育培训316期,组织市、乡两级扶贫干部赴石屏县开展脱贫攻坚专题培训,进一步提高全市各级扶贫干部的思想政治素质和脱贫攻坚工作水平。

突出两项功能,筑牢攻坚堡垒。抓组织力提升,不断突显政治功能。落实村(社区)党建工作经费和村组干部待遇补贴1200多万元,有效发挥乡镇党校和实训基地作用,开设理论学习和农村实用技术培训班70期,培训村干部、贫困户3250余人次;从市管党费下拨40.4万元用于农村党支部规范化达标创建工作,完成124个农村党支部规范化达标创建命名工作;以“支部主题党日+N”模式助推精准脱贫,打造乡镇级示范点9个、市级示范点2个。抓日常经常,不断提升服务功能。运用“云岭先锋”手机App和红河州严肃党的组织生活手机App平台,强化农村党员干部政治教育,严格落实“三会一课”、组织生活会和党员民主评议等制度,有效推进农村党建工作规范开展;高质量发展党员230名,实现在贫困村发展党员21名,覆盖13个贫困村;向软弱涣散村(社区)选派第一书记12人,有效整顿提升42个农村软弱涣散党组织,利用综合服务平台办结为民服务事项20余万件,办结率99.48%。

建强“五支队伍”,优化攻坚力量。优化乡镇干部队伍。择优选派5名干部到扶贫工作任务较重的乡镇挂职,对履职不到位、脱贫攻坚工作推进缓慢的2名乡镇党政正职进行调整,及时将2018年新招录的12名公务员补充到各乡镇,切实为脱贫攻坚工作提供坚强的组织保障。建强驻村工作队伍。成立市级驻村工作领导小组,制定《个旧市关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施办法》,强化对队员的选派和管理,全市30个建档立卡贫困村92名工作队员有效开展 “三讲三评”工作2轮,覆盖建档立卡贫困户4200余人次,为民办实事好事2000余件。加强农村“领头雁”培养。开展30个贫困村党组织书记分析研判,对履职不力的1名书记进行调整;在9个乡(镇、区)建立青年人才党支部,遴选212名优秀青年纳入青年人才党支部重点培养;将符合条件的140余名学员纳入村(社区)干部能力素质和学历水平提升行动。激发锡都人才活力。建立由6家二级以上医院分别对口11所乡镇卫生院的长期对口帮扶制度,开展医疗帮扶培训9期共千余人;依托“袁隆平院士工作站”培养储备300多名农业技术人才。集聚“两新”组织力量。积极开展产业扶贫、就业帮扶、公益帮扶、技能帮扶等 “万企帮万村”活动,共投入扶贫资金1455.16万元,惠及帮扶贫困人口5022人。

强化“三个保障”,聚力攻坚优势。强化阵地保障。整合资源,完成2个乡镇“七小”设施建设,为乡镇干部安心工作提供必要物质保障;制定《个旧市村级组织活动场所管理使用办法》,规范100余个村级活动场所的设施配备。强化监管服务。形成“八级”责任追究体系,开展提醒、函询、诫勉谈话9人;出台《关于进一步严明乡镇干部有关工作纪律的通知》,杜绝乡镇干部“走读”现象;制定《个旧市村(社区)及村民小组干部绩效考核办法》,健全村、组干部基本报酬正常增长机制和绩效考核激励机制;用活综合平台视频调研系统,动态掌握工作队员学习培训、在岗履职、作用发挥情况;落实驻村扶贫工作队队员(包括大学生村官)工作经费、生活补贴、人生意外伤害保险和工作队员健康体检。强化氛围保障。扎实开展“自强诚信感恩”主题活动250余场2.4万人次;依托妇联组建巾帼服务队,积极投入“革除陈规陋习”和提升人居环境等中心工作;开展“个旧市最美扶贫人物、最美脱贫示范户、最美村官”等最美人物评先、表彰活动,有效凝聚锡都脱贫攻坚向上向善正能量。

 

 

 

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